固定总价合同，又称“闭口价”合同，固定总价合同是发包商利用其优势地位将本来应当由发包商承担的风险转移给承包商，承包商就要承担全部“量”和“价”的风险。
固定总价条款有效约束的前提下，施工单位的务必加强风险防范意识。相比施工总承包而言，工程总承包风险来源于承包范围的扩大，承包商增加了勘查工作、设计工作、采购工作、项目开发所涉及的政府确认与许可、试运营考核等工作。
故建议从以下几点对工程总承包进行风险管控：
1、审查前期资料：承包商应对前期资料如技术方案、地下障碍物情况、地下管线情况、业主要求、设计概念等进行审查，承包商对审查中发现的问题或疑惑，应当书面告知业主，由业主进行澄清或采取合理办法修正存在的缺陷，切勿自行修改或错过提疑时机而导致承担不必要的损失。
2、概算控制：在满足合同约定的发包商要求的前提下，承包商在施工过程中要合理控制建设规模、避免项目超概；如果不是承包商原因导致的项目超概，承包商务必在履约过程中要求业主予以确认，并要求业主去调增概算。
3、对设计单位要有掌控力：按照现有的工程总承包计价规则，设计费用是单独计价的，针对固定总价项目，如果承包商对设计单位没有掌控力，那么设计单位就会以实现自己效益最大化的目的尽量按照业主的要求进行设计，而不顾审计对施工成本、施工效益的影响，进而导致承包商无法控制施工成本。
4、明确承包内容：承包商应明确承包范围，在此基础上了解工程总承包施工合同对承包范围的各项工作的工期要求、计价规则和质量要求。
5、锁定工作界面：承包商应注意工作界面分割问题，此为承包商工期责任、质量责任、变更索赔以及突破合同价格的关键因素。
对于固定总价的施工总承包项目而言，建议从以下几点进行风险管控：
1、复核工程量清单的准确性：虽然业主在招标文件中提供了工程量清单，但是业主对工程量清单中的数量不承担责任，所以承包商必须要对工程量清单进行仔细复核，确认清单工程量，对于缺漏项的要及时提出。
承包商首先在投标时应研究图纸，并派专人详细踏勘现场，对图纸和说明中不明确的及图纸和现场不一致的地方应及时通过招标答疑要求招标人明示，做好答疑的详细记录并且留档，为今后发生争议时保留足够的证据。
其次在编制经济标时应安排两组人员“背靠背”的算量方法，复核工程量，以便及时发现工程量清单中漏算和错算之处。除此之外，造价员还需要熟悉掌握工程的各项施工方案、施工规范要求及政策法规，投标报价时结合实际施工方案才能将措施费报准确。
2、明确承包范围：在投标阶段的提疑时，就应要求业主明确招标范围、工程量清单包含的工作内容，避免报价范围小于合同承包范围。其次采用工程量清单招标时，最好明确施工图纸与工程量清单内容不一致时的处理办法。
无论是对于固定总价的工程总承包项目还是施工总承包项目，都建议在合同中约定材料价格调整条款合理确定风险承担方式和主体，如在合同履行过程中遇到价格波动情形，可直接适用该条款。
目前无论是国内还是国际主管部门均都要求在合同中设定一定的价格调整机制，如国内相关条款《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第13条、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕12号）第15条第二款、《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）通用条款11.1-11.2条、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）9.8.1-9.8.3条；再如国际上FIDIC合同文本（2017版）通用条款中均有类似条款；亚洲开发银行对于其贷款项目，在《价格调整采购指南说明》（2018年6月）2.3条中指出：“交货期限或完成期限越长，合同组成部分市场价格发生变化的可能性就越大。例如，由于工程成本直接取决于成本因素，因此这也会影响工程合同的总成本。
因此，亚行执行一项基本指南，即交付期限或完成期限超过18个月的任何合同应包含适当的价格调整条款。”在施工过程中，承包商要加强变更索赔能力。对于固定总价项目，承包商盈利的关键在于变更索赔，而变更索赔的重点在于前期的策划；凡事预则立，不予则废，只有在前期做好策划，才能在过程中有的放矢，扭亏为盈，创收效益。
同时，承包商对于主要建筑材料的市场价要时时关注，当投标基期价格与当时市场价格相比，有一定利润空间的时候，建议锁定部分主材，进而能控制材料成本的支出，提高项目效益。
固定总价合同由于总价固定，只要业主（发包商）不改变合同施工内容，合同约定的价款就是承发包双方最终的结算价款。加之这类合同与固定单价合同、按实结算合同、成本加酬金合同相比具有明显的优势，量与价的风险主要是承包商承担，并且承包商索赔机会少更能保护业主的利益，在目前的建筑市场上颇受业主青睐。但是，对于承包商而言，建议对于结构简单等类型工程可以使用固定总价合同，而结构复杂的工程则更适合固定单价合同。无论是签订何种合同模式，最重要的就是明确工程承包范围，锁定工作界面，合同内的条款尽可能的详尽严密，约定发承包双方各自风险承担方式。
